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资源价改应该迎难而上

既然未来资源性产品的成本构成已然确定，价格上涨是必然，国家推行价改的步伐就不应受到一些声音的干扰，也不应让社会承受力成为资源价格改革的拦路虎，投鼠忌器并不可取，消极等待更不是办法，7⑼层复合挤压生产线能生产出性能更好、更厚的软包装材料我们需要做的堆高车是迎难而上。

2007年12月23日，争议已久的资源性产品价格构成方式终于有了定论。国务院出台了《关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》，首次明确了未来资源性产品的成本构成，《意见》要求科学制定资源性产品成本的财务核算办法，矿业权取得、资源开采、环境治理、生态修复、安全设施投入、基础设施建设、企业退出和转产等7项费用被明确列入了资源性产品的成本构成。

七项成本构成的出台，纳入了一些新的成本因素，也为资源性产品价格上涨打下了伏笔。也就是说下一步的资源性产品价格改革，上涨是必然趋势。

确实，在这个时候谈论资源产品涨价激光模组，显然是不合时宜，因为大多数人已经饱受涨价之苦了。继今年下半年以来猪肉禽蛋的大幅涨价，我国的居民消费指数一直居高不下。国家统计局最近的数据显示：受食品价格持续上涨的影响，2007年11月份我国居民消但更重要的是9个检验项目费价格指数同比上涨了6.9%，1月至11月累计上涨4.6%，涨幅达到了1996年以来的最高水平，而这种势头到目前为止没有出现根本性的好转。所以，在去年的中央经济工作会议上，防止经济由偏快转向过热，防止结构性物价上涨演变为全面通货膨胀，成为最重要的内容。

在这种大环境下，相信，只要一提到价格上涨，国家发改委就会头痛。按照他们年初的计划，本来下半年就应切实推进水、电、油、煤等一系列资源价格改革，但实际上到下半年是搁浅了。在党的十七大召开期间，国家发改委副主任朱之鑫在接受采访时直言，推进资源性产品价格的改革是非常必要的，但改革措施的具体出台时间一定要统筹考虑经济、社会各方面的承受能力，要选择合适的时机出台。

随后，在2007年12月9日闭幕的全国发展和改革工作会议上，国家发改委主任马凯再次明确这个观点，他指出要有控制、有步骤地推进资源型产品价格改革和环保收费改革。

“有丹东控制、有步骤”成了这段时间官方对于资源价格改革明确表态。而此间坊间对资源价格改革的争论却是不可开交，很大一部分的观点是认为要暂缓资源产品价格改革步伐，因为资源性产品作为上游产品，其价格上涨会向下游产品传导，这样进一步抬升物价水平，加剧通货膨胀。将民生利益作为改革进与缓标准的占据相当数量。

从我国的国情来看，资源价格的改革是大家均有共识的，长期以来，我国资源价格水平长期偏低，没能真实反映市场供求关系和资源稀缺程度，不仅导致了资源浪费和粗放型经济增长，而且还导致了高耗能、高污染和资源性产品的出口，扩大了贸易顺差，夸大了人民币升值的压力，对我国经济也带来不利影响。

所以，资源价格不改不行，但目前一个活生生的现实就是国家发改委要在两难之中做出选择，但遗憾的是，整个2007年是观望多于行动，下一步的做法依旧没有明朗化的东西。笔者认为，既然未来资源性产品的成本构成已然确定，价格上涨是必然，国家推行价改的步伐就不应受到一些声音的干扰，也不应让社会承受力资源价格改革的拦路虎，投鼠忌器并不可取，消极等待更不是办法，我们需要做的就是迎难而上。正如专家所言，“推进资源价格改革虽然可能增大短期通胀压力，但如果推迟改革，扭曲逐步累积，损失可能更大”。

在目前CPI大幅升高，老百姓谈涨色变的特殊时期，我们面临着更为严重的资源使用危机和环境危机，这种低价运行的资源使用模式，势必带来投资过热，同样会加剧国内形势，而且这其中的安全、环境问题更是迫在眉捷，对整个中国经济需看飞机的速度和爆炸力程度的影响是不可轻视的。两害相权取其轻，所以，就是再难，国家发改委也应该迎难而上，破解这一两难命题。

当然，笔者并不主张去牺牲社会公众的利益去推行价格改革。而是希望在保证弱势消费群体利益的前提下积极推进价格改革。在现有环境下管道疏通，推行资源价格改革，必须充分协调好弱势群体使用资源的利益保证，建立起系统的补贴机制。同时利用资源高价引导高消费者的消费方向，抑制消费者的不当资源消费，充分体现资源的稀缺性。同时，也让资源供应者在价格有保证，利益有保证的情况下去实现对于环境、生态、安全等各方面的投入与治理，否则我国在工业高速发展时期频发的供应问题、安全事故、环境恶化等问题将会愈演愈烈，生态文明将成为空谈，和谐社会将受到伤害。（马 川）