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胡台新城建设包装印刷产业基地

当时间的脚步走到2007 年1 月20 日时，在沈阳新民的胡台新城，一座运用全新理念，坚持国际水准，由沈阳市政府倾全力开发建设的“东北包装印刷城”就要诞生了，它不仅是新民培育经济“爆发点”的重要举措，更是沈阳在“创新年”里的一个良好的开局。

建东北最大包装印刷基地

胡台新城主体位于新民市胡台镇。胡台镇镇域总面积96 平方公里，镇域总人口3.5 万人。开发建设沈阳胡台新城，是沈阳市委、市政府做出的快速发展县域经济的一项战略决策。近年来，胡台镇的社会经济取得了长足的发展。到去年末，规模工业企业达56 家，实现产值7.5 亿元，税收2100 万元。其中包装印刷企业液压冲床实现产值1.1 亿元，为开发建设东北包装印刷城奠定了一定的产业基础。

包装印刷业是多数发达国家和地区的主导产业。从我国包装印刷产业发展布局上看，经济发达地区都建了包装印刷产业园或产业集群，以适数据处理 能够保存、自动停机应经济发展的需要。而沈阳作为经济中心城市，特别是将作为东北亚大都市，目前还没有包装印刷产业集群，与其经济发展不相适应。

为进一步推进产业集聚与工业化、城镇化的良性互动，完善沈阳西部产业结构，新民市于2006年初提出了：“立足胡台、面向沈阳、辐射东北，举全市之力开发建设沈阳胡台新城，建设东北最大的包装3、液压万能实验机主机油缸印刷城和照明电器、化工深加工、新型建材工业基地”的总体构想。

胡台新城建设“三步走”

借助沈阳母城强大的辐射力和资源优势，沈阳胡台新城按照全新理念和国际水准进行规划设计，按照轻型工业、高新技术两大产业来考虑新城未来产业发展。

具体分为三个阶段：一、102 国道以南至京沈高速公路和102 国道以北现有的工业区规划为新城工业区，重点建设包装印刷、照明电器、化工深加工、新型建材四个主导产业为主的工业基地，到2015 年，在沈阳西部形成年产出1000 亿元以上的、以轻型工业和高科技产业为主的工业新区；二、102 国道以北规划为现代化的生态园林型行政、商住、生活服务区。三、用10 年时间，建成一座生态环境良好、基础设施完善、发展和谐、适宜人居的容纳50 万人口的新兴园林城市。

胡台新城规划面积100 平方公里，近期规划面积22.5 平方公里。计划到2010 年，以东北包装印刷城、照明电器、化工深加工、新型建材主导产业为主的工业基地形成规模，城区功能日臻完善，形成相对完整的教育、文化、卫生、交通、商贸、服务体系。建成城区居住人口14 万，进区企业600 户，固定资产投资200 亿元（含市政建设），产出400 亿元，人均年收入3 万元，经济发展、社会和谐的现茄果蔬菜代化的沈阳市卫星城市。

新城起步区规划建设用地面积10.2 平方公里。到2008 年，起步区基础设施建设达到“五通一平”，绿化、亮化工程和市政设施同期配套。进区企业200 户，固定资产投资80 亿元，实现产出150 亿元。东北最大的包装印刷城初具规模。城区人口达到6 万人。

一流投资环境引来“金凤凰”

为配合新城建设，新民市坚持“用优美的环境引商，用优质的服务留商，用优惠的政策富商”，不但基础设施实现了“五通一平”，还推出了“一站式”、“无障碍”服务等一系列招商、亲商、安商的新举措，并按照国际标准商务惯例的管理今年以来模式进行运作，实行项目审批代理制。

宽松的环境、优惠的政策、便捷的物流、周到的服务，骤显“洼地效应”，已吸引了华恒（香港）集团公司、龙士达钢构等近百家规模宏大、实力雄厚的国内外知名企业来此落户扎根、投资兴业，新上的大工程、大项目可谓风起云涌、千帆竞发。

素有“鹤乡”之称的胡台镇，是沈阳城镇体系沈新发展轴上的一个重要节点，更是沈阳“南输送带拓、北统、东优、西进”空间发展战略的西部最佳发展空间，可以说在区位、资源和能源上都具有着得天独厚、无与伦比的优势。

造东北包印“航母”，当全国照明“领军”，拓沈阳化工“疆域”，建新型建材“硅谷”——沈阳胡台新城，正以无尽的潜力和矫健的英姿展现在世人面前。

工业能量新的释放点

可以说，沈阳的产业定位、产业方向从来没有像现在这样明晰。而沈西工业走廊上，工业链条的不断延伸，不仅直接推动了配套产业的发展和产业集群的形成，还引导着沈阳工业能量的超越。在环环相扣的扩张步履之中，原本地处远郊的胡台镇，在沈阳的城市框架中被赋予了前所未有的地位。它因包装印刷产业集群的萌生而被注入了鲜活的文化基因，成为沈阳文化产业发展扩张中最重要的着力点。

充分借助沈阳“母城”的公共资源和雄厚工业基础的辐射，胡台新城创造性地切入了包装印刷产业集群，力求打造完整的现代印刷产业链，从而填补了沈阳目前的产业空白。

当然，任何一个产业发展战略趋势的形成，都与城市发展相互依存。造东北包印“航母”，胡台新城的定位不仅具有强烈的产业先导色彩，而且搭建了一个沈阳工业能量释放、转化为文化产业的最佳平台：按照全新理念和国际水准进行规划设计；按照轻型工业、高新技术两大产业来考虑新城未来的产业发展；按照新思维、新方式、新体制进行开发建设，胡台新城正在实现着沈阳城镇体系空间中的一次巨大的嬗变，实现着工业能量承接文化产业的超越。

这个新的释放点，对于我们这座城市而言，是具有决定性意义的。因为，它带来的不仅仅是城市空间的一次次有力的扩张，更是缔造这座城市未来飞速发展的新的增长点。

新城重点发展四大优势产业

新城把发展工业作为经济发展的突破口和爆发点，重点发展四大工业产业。

东北包装印刷城

规划面积5 平方公里。构建以包装、印刷生产制造为基础，包印产品集散和交易为龙头，物流和配送为支撑的原材料供应、机械及配件供应、产品设计、排版制版等整个供应链紧密结合以及音像、图书报刊等文化和装潢印刷产业共生发展的综合产业集群。拟在5 年内建成，实现产出100 亿元。

一期规划占地1.5 平方公里。到2008 年，引进国内外纸制品包装、塑料制品包装、金属包装、玻璃包装、复合包装、建材包装、包装防伪、包装印刷、原辅材料、包装机械、仓储物流及研发培训展示中心以及音像、图书报刊等文化和包印装潢等门类齐全的各类企业100 家，建设包装印刷制品区，文化及装潢制品区、包装印刷设备制造区、原辅材料区、仓储物流区和研发展示交易区等6 个功能区。

照明电器产业基地

胡台新城照明电器产业基地在此背景下孕育而生，其规划面积5 平技术转让方公里，主要发展新型高端灯饰、灯具产品；以荧光灯为代表的高效、节能型产品；引进国内外先进设备，大力发展节能灯、金属卤化灯和LED、PLED 等高科技产品。到2010 年，灯饰产品和电光源产品产出将达100亿元以上。

高新技术产业基地

该基地将结合沈阳市及周边石油化工产业及产品资源，大力发展产品深加工，形成以塑料制品、玩具、生活用品、建材、电子电工产品、农用物资及各类蜡制品等综合性深加工产业基地。到2010 年，产出达100 亿元以上。

新型建材产业基地

随着城市的发展和辽宁中部城市群的不断崛起，建材工业的发展具有巨大的市场空间。规划面积5 平方公里的新型建材产业基地，将重点发展建筑钢结构和新型墙体材料产业。力争建设成为东北乃至全国的建筑钢结构住宅工业基地和岩砂晶（替代白灰）、高性能混凝土外加剂、水硬性胶凝材（替代水泥）和砖、块那末随变装在车辆上面和板等新型墙体材料基地。到2010 年，产出达100 亿元以上。

转载自：沈阳

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